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儿童跳舞学校-中国广播网 中央人民广播电台主办 全球最大中文

作者: 张馨予 发布时间: 2019年09月07日 03:15:59

央广网北京9月5日消息(记者李欣)据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,近几年,教育App快速发展、广泛应用,但一些地方和学校却出现了应用泛滥、平台垄断等现象;同时还有一些教育App存在有害信息传播、广告丛生等问题,给广大师生带来了困扰。

  为引导规范教育App有序健康发展,近日教育部、中央网信办等八部门联合印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》(以下简称《意见》),这也是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件,覆盖了各学段教育和各类教育App。那么,《意见》将从哪些方面来监管教育App?师生担心的信息泄露、植入广告等问题又将如何解决?

  据有关方面预测,2019年,在校教育市场将超过2600亿元,中小学生在线教育用户将达到8000万人,教育App市场势头强劲。但也存在一些问题,比如,部分专门面向中小学生的教育App也出现过度娱乐化、低俗、性暗示内容泛滥等乱象,给广大师生家长带来困扰。

  早在去年,教育部就曾印发文件,对中小学学习类App乱象进行了集中治理。在中宣部、中央网信办等部门开展的专项整治行动中,查处“互动作业”“同学帮”等十多个违法违规平台,下架了200多款严重危害青少年身心健康的应用。教育部科学技术司司长雷朝滋介绍,随着工作深入,发现不止中小学学习类App需要规范。他表示:“教育系统迫切需要出台一个较全面、有力度的文件加强对教育App发展的统筹指导,产业界也热切期盼出台政策明确监管标准,为教育App有序健康发展营造良好氛围。”

  此次,教育部联合中央网信办等八部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》,这也是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件,覆盖了各学段教育和各类教育App。《意见》共20条,从4个方面提出了工作措施。雷朝滋表示,首先对教育App提供者提出明确要求:“要建立备案制度,为事中事后监管提供支撑。同时,要加强内容建设,对未成年人保护、提供服务主体等方面进行规范;严格控制数据采集使用范围,严禁强迫用户授权提供个人隐私信息。”

  对于目前教育App如何管理的问题,雷朝滋也介绍,《意见》提出,要按照“谁主管谁负责、谁开发谁负责、谁选用谁负责”的原则建立管理责任体系。压实教育行政部门和学校在教育App推荐、选用及运维中的责任。他表示:“教育行政部门和学校选用教育App应征求师生、家长意见,要求统一使用的教育App不得向学生及家长收取任何费用,不得植入商业广告和游戏。推荐使用的教育App遵循自愿原则,不得与教学管理行为绑定,不得与学分、成绩和评优挂钩。”

  为避免应用泛滥的问题,《意见》还提出,面向师生提供管理和服务的教育App应当整合为综合性App。值得关注的是,《意见》明确鼓励支持的政策基调,要以促进教育App的发展作为政策出发点。例如,针对不同教育阶段、不同功能类型、不同用户对象等差异性,提出个性化要求,避免“一刀切”。

  下一步,教育、网信、电信、公安、市场监管、扫黄打非等职能部门将建立协同联动的监管机制,共同规范教育App管理。教育行政部门也将教育App规范管理纳入督导、考核等工作中,建立选用退出负面清单和黑名单制度,形成常态化监管。雷朝滋介绍,即将制定并出台《教育移动互联网应用备案管理办法》,并开展教育App的专项清理。“通过加强统筹管理、促进整合共享、规范信息采集等措施,防止教育App泛滥等问题,杜绝教育App使用中存在的形式主义。建立由教育行政部门牵头,多部门共同参与的部门协同机制,集中治理利益绑架、信息泄露、低俗信息等问题,为广大师生营造清朗的网络学习空间。”

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